（四）制定指導(dǎo)性目錄。文化部、財政部、新聞出版廣電總局、體育總局制定面向全國的政府向社會力量購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄。各地要按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平、公共文化服務(wù)需求狀況和財政預(yù)算安排情況，制定本地區(qū)政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的指導(dǎo)性目錄或具體購買目錄。指導(dǎo)性目錄和具體購買目錄，應(yīng)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，及時進行動態(tài)調(diào)整。

（五）完善購買機制。各地要建立健全方式靈活、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)明確、結(jié)果評價、動態(tài)調(diào)整的購買機制。結(jié)合公共文化服務(wù)的具體內(nèi)容、特點和地方實際，按照政府采購有關(guān)規(guī)定，采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式確定承接主體，采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等各種合同方式。建立以項目選定、信息發(fā)布、組織采購、項目監(jiān)管、績效評價為主要內(nèi)容的規(guī)范化購買流程。根據(jù)所購買公共文化服務(wù)特點，分類制定內(nèi)容明確、操作性強、便于考核的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，方便承接主體掌握，便于購買主體監(jiān)管。加強對服務(wù)提供全過程的跟蹤監(jiān)管和對服務(wù)成果的檢查驗收，檢查驗收結(jié)果應(yīng)結(jié)合服務(wù)對象滿意度調(diào)查，作為付款的重要依據(jù)。建立購買價格或財政補貼的動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)承接主體服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量，合理確定價格，避免獲取暴利。

（六）提供資金保障。政府向社會力量購買公共文化服務(wù)所需資金列入財政預(yù)算，從部門預(yù)算經(jīng)費或經(jīng)批準(zhǔn)的專項資金等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。逐步加大現(xiàn)有財政資金向社會力量購買公共文化服務(wù)的投入力度。對新增的公共文化服務(wù)內(nèi)容，凡適于以購買服務(wù)實現(xiàn)的，原則上都要通過政府購買服務(wù)方式實施。

（七）健全監(jiān)管機制。加強對政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的監(jiān)督管理，建立健全政府購買的法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，完善事前、事中和事后監(jiān)管體系，嚴(yán)格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規(guī)定，確保購買行為公開透明、規(guī)范有效，堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。財政部門要加強對政府向社會力量購買公共文化服務(wù)資金的監(jiān)管，監(jiān)察、審計等部門要加強監(jiān)督，文化、新聞出版廣電、體育部門要按照職能分工將承接政府購買服務(wù)行為納入監(jiān)管體系。購買主體與承接主體應(yīng)按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的原則簽訂合同，嚴(yán)格遵照合同約定，避免出現(xiàn)行政干預(yù)行為。購買主體應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，按規(guī)定公開購買服務(wù)的相關(guān)信息，自覺接受審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。承接主體應(yīng)主動接受購買主體的監(jiān)管，健全財務(wù)報告制度，嚴(yán)格按照服務(wù)合同履行服務(wù)任務(wù)，保證服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和效果，嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包行為。

（八）加強績效評價。健全由購買主體、公共文化服務(wù)對象以及第三方共同參與的綜合評審機制；加強對購買公共文化服務(wù)項目的績效評價，建立長效跟蹤機制。在績效評價體系中，要側(cè)重服務(wù)對象對公共文化服務(wù)的滿意度評價。政府向社會力量購買公共文化服務(wù)的績效評價結(jié)果要向社會公布，并作為以后年度編制政府向社會力量購買公共文化服務(wù)預(yù)算和選擇政府向社會力量購買公共文化服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。