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第二條 本辦法所稱文化市場(chǎng)黑名單管理,是指文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)將含有禁止內(nèi)容且社會(huì)危害嚴(yán)重的文化產(chǎn)品、嚴(yán)重違反文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章的經(jīng)營(yíng)主體列入文化市場(chǎng)黑名單,并向社會(huì)公布,實(shí)施信用約束、聯(lián)合懲戒等措施的統(tǒng)稱。文化市場(chǎng)黑名單包括文化產(chǎn)品黑名單和經(jīng)營(yíng)主體黑名單。
第三條 本辦法所稱文化產(chǎn)品,包括營(yíng)業(yè)性演出、藝術(shù)品、游戲游藝設(shè)備、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所播放的曲目和畫(huà)面以及網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)美術(shù)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)演出劇(節(jié))目、網(wǎng)絡(luò)表演、手機(jī)音樂(lè)等網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。
第四條 文化部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)文化市場(chǎng)黑名單管理工作,負(fù)責(zé)文化產(chǎn)品黑名單的列入、公布工作,負(fù)責(zé)建立文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)。縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)文化市場(chǎng)黑名單管理工作,負(fù)責(zé)違法文化產(chǎn)品的信息的報(bào)送工作,負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)營(yíng)主體黑名單的列入、移出等管理工作。
第五條 文化部根據(jù)專家審查意見(jiàn),經(jīng)依法認(rèn)定,將含有《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》、《美術(shù)品經(jīng)營(yíng)管理辦法》等文化市場(chǎng)有關(guān)法規(guī)規(guī)章禁止內(nèi)容且社會(huì)危害嚴(yán)重的文化產(chǎn)品,列入文化產(chǎn)品黑名單。
第六條 縣級(jí)以上文化行政部門、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)處罰,誰(shuí)報(bào)送”的原則,將含有禁止內(nèi)容的文化產(chǎn)品的信息,自行政處罰決定生效之日起5日內(nèi),通過(guò)文化市場(chǎng)黑名單管理系統(tǒng)或者其他方式報(bào)送文化部。
報(bào)送內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括違法文化產(chǎn)品名稱、類型、經(jīng)營(yíng)者、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、案由、處罰信息及違法文化產(chǎn)品內(nèi)容(含視頻、音頻、游戲、歌詞、劇本等)。
第七條 縣級(jí)以上文化行政部門或者文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照屬地管理及“誰(shuí)處罰,誰(shuí)列入”的原則,將有下列嚴(yán)重違法情形之一的經(jīng)營(yíng)主體,列入黑名單。